构建外联内畅交通体系,全面推进交通强市
近日，《关于构建外联内畅交通体系，全面推进交通强市的议案》得到宿迁市交通运输局回复，具体办理情况和办理结果答复如下：
“十三五”以来，随着徐宿淮盐铁路、宿扬高速、迎宾大道、上海路等交通重大项目的建成通车，全市综合立体交通网络逐步构建，运输服务保障水平显著提升，交通运输对经济社会发展的支撑和引领作用有效凸显。但铁路、高速公路、国省干线、干线航道等路网密度与全省乃至苏北平均水平仍有差距，物流成本总体偏高，与新时期建设交通强国、交通强省仍有差距。我局会同市发改委、住建局等有关单位进行了会商研究。
一、打造枢纽偏好型产业发展高地
一是开展高铁与城市发展关系研究。市资规局于年10月启动了《高铁背景下对宿迁城市发展影响分析》课题研究工作，通过分析高铁效应对宿迁城市发展影响，深入研究高铁现实和预期影响、利好和风险等方面问题，提出高铁时代下宿迁城市发展优化策略、政策体系和工作建议，对未来宿迁高铁东站的发展规模和功能布局提供技术支撑。目前，课题正在研究编制中，市资规局将按成果纳入相关规划并推进实施。同时，市资规局已将《宿迁高铁东站及周边控制性详细规划》纳入宿迁市中心城区规划编制计划，将对高铁东站及周边用地详细布局研究，深入研究高铁东站功能定位、空间布局和综合市政设施配套等，实现高铁站城深度融合一体化发展。
二是提前谋划高铁东站周边用地规划情况。宿豫区结合控规及国土空间规划，在深入分析高铁效应、宿迁高铁机遇、高铁带来的挑战等方面基础上，依托高铁东站的建设契机，规划重点对高铁东站周边约13平方公里区域进行了用地布局规划研究。主要分成三个层次：一是围绕合宿新铁路建设宿迁东站综合客运枢纽，包括长途客运站、社会停车场、站前广场、出租车、公交首末站等。二是在枢纽站西侧划定约3平方公里用地作为枢纽片区的核心区，布置商务办公、商业文化、电商物流、高新产业等功能，塑造功能复合的城市活力中心，展示现代化的城市形象。三是依托高铁东站核心区发展，配套文、教、体、卫等公共服务设施，完善东站功能配套服务水平。
三是增强物流枢纽服务能力。抢抓“陆海河”物流联运发展契机，发挥宿迁高铁站、宿迁东站、宿迁运河港、宿连航道沿线港口“两站两港”物流枢纽对宿迁现代物流产业高质量发展的龙头引领作用，完善枢纽集疏运体系建设，加速物流枢纽功能设施配套建设。着力加快“两站两港”与高速公路、铁路等区域重大交通设施互联互通，加速港站货运铁路专线、疏港公路谋划建设，构建多式联运体系，提升“两站两港”运输服务一体化水平。积极挖掘宿迁高铁站、宿迁东站的高铁货运能力，推动宿淮铁路洋河站提档升级，有序拓展和提升铁路物流服务水平。
二、加快发展多式联运，提高综合运输服务效率
一是推进机场规划建设。目前，市交通产业集团正在开展大兴通用机场前期研究，由于占用永久基本农田，我局已协调市资规局将大兴通用机场纳入全市国土空间规划。未来依托大兴机场积极培育“通航旅游应急救援互联网”等特色新兴航空产业经济；同时，我局正在开展宿迁运输机场规划研究，力争纳入上位规划，补齐宿迁航空短板。
二是优化物流园区总体布局。根据我市物流业发展基础和未来发展趋势，着力构建“一核、三带、多节点”的物流园区空间布局体系。一核，即以运河宿迁港物流园为核心，抢抓“陆海河”联运发展契机，加速大运河主航道、宿连航道、高速公路、疏港公路、铁路场站等设施建设，完善物流信息交易中心等配套功能，打造区域性综合型物流园区。三带，依托南北向、东南-西北向、东西向等三大物流对外通道建设，发挥廊道综合交通优势，分别打造三大现代物流产业带，有机串联沿线物流园区，加速园区间要素协同、创新协同、产业协同，持续提升对沿线、区域的辐射带动能力。多节点，即各物流园区。坚持按照整合、集聚、培育、提升的布局思路，加快推动存量优质物流园区空间集中集聚，加速园区智慧化、信息化、绿色化改造，有序推动物流园区重组整合，积极推动园区功能提升、质态提升、效能提升。同时，“十四五”期间，计划建设百盟物流园二期、通湖物流园二期、泗阳临港物流园三期、运河宿迁港物流园、传化公路港二期、陆集临港智慧物流园等物流园区，促进区域物流产业集聚化、集约化发展。
三是完善内河港口布局。按照《省政府关于宿迁港总体规划（修订）的批复》相关要求，优化港口功能布局，加强岸线资源整合和集约利用，推动宿迁港高质量发展。进一步完善京杭运河港口作业区布局，建成中心港区中心作业区三期码头、恒力产业园专用码头、惠然实业码头、泗阳港区城西作业区码头；加快完善成子河沿线港口码头布局，建成国望高科码头、新建庄码头；加快推进宿连航道建设和岸线规划，完善港口布局，建成庙头作业区、高墟作业区、陆运河作业区等项目，形成“一体三翼”的总体格局。
四是推进多式联运枢纽建设。今年年底开工建设运河宿迁港铁路专用线，打造公铁水多种运输方式无缝衔接的“运河宿迁港多式联运枢纽”，大力发展铁水联运、水水中转、内河集装箱运输，全面推动宿迁港内河水运枢纽建设。推进陆集、庙头多式联运枢纽规划建设。以联运枢纽为载体，大力推进航运、货代、物流、电商等物流产业集聚的港口型枢纽经济发展。
三、构建内畅外联的综合立体交通网络
一是构建“南通北联”的高铁网。“十四五”建成合宿新铁路宿迁段、运河宿迁港铁路专用线，开工建设淮新铁路，基本形成“县县通高铁”的格局，实现“1.5小时通南京、2小时通苏南、3小时通北京和上海”，运河宿迁港打造成为公铁水多式联运枢纽。同时，开展宁宿铁路、连宿蚌铁路规划研究，力争纳入上位规划。
二是打造“内畅外联”的高速网。“十四五”建成京沪高速沭阳段改扩建、宿连高速、盐洛高速宿城至泗洪段、泗蚌高速宿迁段，市域形成“三横两纵一联”的高速公路网格局。同时，开展新扬高速宿迁段改扩建、盐洛高速北延、泗蚌高速北延规划研究，力争纳入上位规划。
三是建设“高效便捷”的快速网。“十四五”建成洋河大道、上海路二期、张家港大道、北京路、迎宾大道二期、学成路快速化改造，构建宿迁中心城市快速路网系统，实现与高速公路、国省干线的快速衔接。
四是完善“覆盖乡镇”的国省干线网。继续完善区域运输通道，“十四五”建成S宿迁西段、S、S、S、S、G、S、S、S沭阳至湖滨新区段、S沭阳东段、G泗阳城区段改线等国省道，构建中心城市G-S-S的过境交通环线。积极推动成子湖特大桥研究建设，进一步提高乡镇的连通度和覆盖度。
五是推进“干支衔接”的水运网。“十四五”建成宿连航道一期，开工建设宿连航道二期，打通东向出海水运通道。开展徐洪河、新汴河规划研究。建成中心港区中心作业区三期码头、陆运河作业区码头、恒力产业园专用码头等，优化港口功能布局，加强岸线资源整合和集约利用，推动宿迁港高质量发展。
四、强化智慧交通建设
一是全面落实市交通运输指挥平台建设。主要包括：“1中心”（交通运输大数据中心）、“2平台”（交通运输视频监管平台、智慧交通地图平台）及业务领域的“6X”业务系统（智慧场站、重点车辆监管、智慧物流、出租车综合管理平台、市交通运输综合行政执法平台、出行信息服务、智慧工地系统等）。平台建成后将实现“交通运输基础设施、运载装备、行业监管、建设养护的全要素及全周期的数字化”，达到“全景监测、全程监管、智能预警、智慧决策、指挥全面，响应及时、服务优质”经济效益和社会效益双提升的总体目标。同时，在宿连高速一期工程建立智慧工地建设管理云平台，探索工地质量、安全标准化监管。探索推进“大市区综合执法一体化、市县联动一体化和部门执法一体化”的“智慧执法”系统建设，为综合交通执法智能化提供支撑。
二是推进智能信号、智慧绿路建设。目前，市区共有交通信号灯路口处，其中可联网控制的智能信号机路口个，其余非智能信号机路口部分为第三方建设，不符合移交条件，暂未移交公安交警支队管理，部分为老旧路口急需升级改造。今年，市公安局已将该问题列入为民办实事项目，对未移交和老旧路口统一升级改造，在交警支队成立交通配时中心，针对不同路段、不同时段的道路情况，定制多套配时方案，以满足通行需求。此外，公安交警部门充分利用大数据及前端智能感知设备，与高德公司、广州方纬公司合作，打造了一批智慧绿路网络，进一步提升通行效率，降低拥堵指数。目前，市区已经建成智慧绿路42条，绿路覆盖率45%，绿路通行效率提升54%。
三是推动“智能道路与交通”建设。车路协同技术、自动驾驶技术等前沿科技正在迅猛发展，在对快速路网规划设计时已提前做好建设“数字化快速路”的准备。同时，结合高铁片区快进快出的交通需求，推动“智能道路与交通”综合示范区建设，通过整体的智能交通规划设计，打造集智能管控、智慧公交、自动泊车、无人驾驶、车路联网等系统于一体的智慧交通“宿迁样板”。
??????????????????宿迁市交通运输局
年7月1日
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇| |
